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«La visión estereotipada del pueblo gitano se mantiene por desconocimiento histórico y cultural»

Por 
Victoria Hita

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Noemí Fernández Navarro es una jurista comprometida con la inclusión social del pueblo gitano. Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) trabaja en la delegación en Cataluña de la Fundación Secretariado Gitano (FSG) desde abril de 2024. Su principal tarea consiste en combatir estereotipos y promover la no discriminación en todas sus formas. Noemí ha trabajado y colaborado en diferentes entidades gitanas, combinando su experiencia como joven gitana, estudiante y profesional del Derecho. También ha participado en proyectos de investigación en diversas universidades y es formadora en mediación y antirracismo.

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¿Cómo funciona la entidad en las distintas comunidades autónomas?
-La Fundación Secretariado Gitano desarrolla su labor en catorce comunidades, con 73 sedes y actuación directa en 83 localidades de España. Contamos con un equipo de más de 1.300 personas profesionales gitanas y no gitanas, comprometidas con la igualdad y la inclusión. En Cataluña, aparte de nuestra sede principal en Barcelona tenemos otra en Sabadell y también estamos en Terrassa, en colaboración con las oficinas de Foment. Esta implantación nos permite atender de forma cercana y personalizada las realidades de cada territorio.

¿Cuál es, concretamente, tu rol en la Fundació Secretariat Gitano?
-Me incorporé en 2024, coincidiendo con el lanzamiento del programa Igual Trato, creado para combatir la discriminación hacia las personas gitanas y para garantizar sus derechos. Está formado por once profesionales del Derecho -hombres y mujeres gitanos- que trabajamos de forma coordinada en diferentes comunidades. Nuestra tarea consiste en acompañar, asesorar y empoderar a las personas gitanas para que identifiquen la discriminación que sufren y actúen, mediante la mediación, escritos de queja, denuncias o litigio estratégico.

El proyecto Igual Trato ¿qué objetivos se marca?
-Sensibilizar, capacitar y acompañar casos de antigitanismo, pero también realizamos formaciones y acciones de concienciación, no sólo con la población gitana, sino con agentes clave como profesorado, personal de la administración, de empresas y con la sociedad en general. Creemos que la lucha contra la discriminación requiere implicar a todas las partes.

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¿Cuántos casos se denuncian cada año?
-No siempre llegan a juicio o denuncia formal. En ocasiones, una carta de queja o una publicación en medios es suficiente para frenar la discriminación. Entre el 15 y el 25 de septiembre, sólo en Cataluña, hemos atendido a cuatro casos de antigitanismo. En 2023 se registraron 4.603 casos de discriminación en el conjunto de España, según nuestro informe anual, y según el informe de 2024 que se presentó en noviembre en Sevilla, la FSG documentó y atendió 399 casos de discriminación y antigitanismo en España durante ese año.

En la Fundación creemos que documentar el antigitanismo es clave para mostrar la realidad y andar hacia la igualdad efectiva de las personas gitanas.

Igual Trato es su proyecto principal?
-El proyecto más amplio de la Fundación es Acceder, centrado en formación y trabajo, facilitando la incorporación de la población gitana al mercado laboral como vía de inclusión social sostenible.

¿Encontrar trabajo es el reto más importante al que se enfrenta una persona gitana? ¿O lo es el acceso a la vivienda?
-Los mayores retos van más allá del trabajo o la vivienda: tienen que ver con la igualdad de oportunidades desde la infancia. Hasta 1986 hubo escuelas segregadas, llamadas escuelas puente, donde estudiaban exclusivamente niños gitanos. Este pasado condiciona la situación actual:

sólo entre el 1 y el 2% de la población gitana accede a estudios universitarios.

No hace tanto, 1986…
-Yo nací en 1987. Si mis padres se hubieran encontrado este panorama, yo no hubiera ido al colegio con normalidad. Además, en las aulas no se cuenta ni la historia ni la cultura gitana; se dan situaciones y comentarios antigitanos… Sin embargo, gracias a programas como el Promociona, que acompaña al alumnado gitano, y de actuaciones de las instituciones como el Plan Integral del Pueblo Gitano y el acceso universitario para mayores de 25 años, se han abierto nuevas oportunidades educativas.

Después de la educación, ¿el siguiente reto es el mundo laboral?
-En el ámbito laboral persisten prejuicios que llevan a personas gitanas a esconder su identidad para poder trabajar. Es inaceptable tener que renunciar a la propia identidad étnica para conseguir un trabajo.

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¿En qué otros sectores incide el proyecto Igual Trato?
-En el acceso a la vivienda ocurre lo mismo. Cuando llamas a una inmobiliaria, si eres gitano y telefónicamente pasas desapercibido, es decir, no te identifican con lo que creen que es un acento gitano, o hablas en catalán y te atienden, pasas el filtro. Pero después, cuando te ven, casualmente el piso ya no está disponible. Sucede tanto en el alquiler como en la compraventa. Son prácticas discriminatorias encubiertas que seguimos denunciando.

¿Y qué se hace en estos casos?
-Hoy en día, todavía cuesta que personas gitanas acudan a una comisaría a denunciar, porque históricamente hemos sido los perseguidos. Cuando nos llega una persona con un caso de antigitanismo, se analiza y se le informa de las posibles actuaciones que puede realizar, que van desde la interlocución con el agente discriminador, la mediación, la conciliación, las cartas de queja, las denuncias al Defensor del Pueblo, los escritos vía administrativa, hasta el acompañamiento a abogados o abogadas. Dejemos claro que no es imprescindible la denuncia si no quiere, pero sí es una herramienta a utilizar para combatir el antigitanismo.

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Otro de los programas de la Fundación es el proyecto Calí, destinado a mujeres gitanas. ¿En qué consiste y cómo se eligen las zonas donde se desarrolla?
-Vamos dónde sabemos que hay necesidades o dónde hay demandas de formación y trabajo. La formación se pacta con las participantes. Por ejemplo, imagen personal, cocina, creación de eventos… El objetivo es fomentar la autoestima y la confianza con las mujeres para que cada participante pueda desarrollar un proyecto personal. Si una persona quiere crear una empresa de catering, la derivamos a una técnica de autoempleo. De esta forma, ofrecemos una atención integral. Hasta ahora, hemos trabajado en Torre Baró, en Porta, en el Besòs, en Montcada, entre otros barrios y ciudades.

La visión del pueblo gitano está alimentada de estereotipos. ¿Por qué se desconoce tanto la realidad?
-La visión estereotipada del pueblo gitano se mantiene por desconocimiento histórico y cultural. Somos un pueblo diverso, con tradiciones y realidades muy distintas. Nuestra historia, que incluye persecuciones y el intento de exterminio durante el Porrajmos, el Holocausto gitano en la Segunda Guerra Mundial, apenas se estudia en escuelas ni se presenta en medios de comunicación. En la anterior legislatura, por ejemplo, el Congreso contó con cuatro diputados gitanos y gitanas en las Cortes Generales y, actualmente, tenemos a la primera diputada gitana en el Parlamento de Cataluña, Susana Martínez Heredia . Son figuras que debemos reconocer.

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¿La conmemoración de los 600 años de la llegada del pueblo gitano a la península este 2025 puede ayudar a visibilizar la historia y la realidad de su colectivo? De hecho, 2025 ha sido declarado Año del Pueblo Gitano.
-Queremos aprovecharlo para promover el conocimiento y visibilizar nuestros logros, retos y aportaciones durante estos 600 años. La Fundación inició sus celebraciones en diciembre de 2024 con un acto centrado en la interculturalidad y las cerrará el mes de diciembre de este año con otro sobre la misma cuestión. Además, ha creado la exposición itinerante de 600 años del pueblo gitano. Una historia compartida, para exhibirla en distintos espacios y disponible en nuestra web. Por otro lado, la Generalitat ha inaugurado la muestra «El pueblo gitano de Cataluña: historia y cultura», que se puede ver en el Museo de Historia de Cataluña hasta agosto de 2026. Son pasos importantes para salir del silencio y situar nuestra historia donde merece estar: en el espacio público y en la memoria colectiva.

Victoria Hita es periodista.

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Artículo compartido publicado en el boletín num. 2 de «Visibilizando la diversidad».